Наместник Екатерины в Гетманщине: правление генерал-губернатора Румянцева (1765-1769 гг)

03-10-2018

Специальные департаменты коллегии отвечали за военные, судебные и финансовые дела. Коллегия подчинялась Румянцеву и сената, а генерал-губернатор докладывал непосредственно Екатерине и только в отдельных случаях имел дела с сенатом 1. Ниже администрация - на уровне полков и сотен - осталась без изменений.

Через сорок дней после своего приезда, 18 мая 1765 г., Румянцев подал Екатерине содержательную программу реформ, которую она частично одобрила 2.

Так быстро сформулирована, она, наверное, была обдуманная Румянцевым еще до прибытия в Гетманщине. Основывалась программа на трех основных элементах: инструкциях Екатерины, идеях Теплова и собственных концепциях Румянцева. Лучше при дворе знаком с делами Гетманщины, Теплов сразу же после назначения графа генерал-губернатором 1 встретился с Румянцевым и, без сомнения, передал ему свое критическое отношение к ситуации в Гетманщине. В своем меморандуме о реформах и позже, в ответе Екатерине, Румянцев повторял тепловськи обвинения гетманского правительства в административной некомпетентности, притеснениях со стороны старшины, в коррупции и в частности в массовом присвоении государственных земель и даже городов. Румянцев предложил проверить земельные владения и вернуть все бывшие царские земли государству. В своем ответе осторожная Екатерина приказала генерал-губернатору не трогать земельных наделов, право на которые были утверждены царями.

Многие пункты программы Румянцева были дословно переписаны из собственных приказов Екатерины. Именно поэтому его призывы восстанавливать города, развивать ремесла и промышленность, создавать городскую полицию, поощрять торговлю, способствовать развитию сельского хозяйства и лесничества, рационализировать и увеличить государственные доходы без всяких оговорок были одобрены царицей. Но Румянцев добавил список из своих собственных предложений: организацию почтовой службы; реорганизацию украинской артиллерии, производство пороха, назначение чиновникам вместо земельных наделов постоянной платы, создание военной академии, учебного заведения для благородных девиц и двух университетов основания государственного госпиталя; реорганизации системы судопроизводства , секуляризацию имущества украинской церкви. И хотя его программа была созвучна принципам просветительского правления, из этих предложений Екатерина, однако, одобрил только организацию почтовой службы, другие были переданы на рассмотрение специальных комиссий или вообще проигнорированы. Очевидно, императрица была против каких-то внезапных или радикальных изменений. Более того, она хотела убедиться в том, что новую программу можно финансировать из местных источников, не посягая на имперскую казну. И все же одобрены Екатериной пункты в сочетании с ее приказами вручали Румянцеву мандат на начало целому ряду масштабных реформ.

Поскольку все это было направлено на улучшение сельского хозяйства и торговли, в определенной степени странно, что генералгубернатор не очень энергично взялся содействовать экономическому развитию. Все, что было сделано, проводилось по инициативе центральной власти. Осуществляя любимый проект Екатерины - иностранный колонизацию края, Румянцев расселил около 100 немецких семей в Белой Башни, а небольшое количество грецких и болгарских колонистов - на территории Переяславского полка 2.

По инициативе сената начался неудачный эксперимент с введением в Гетманщине новой сельскохозяйственной культуры - картофеля, большинство привезенных корнеплодов вымерзло в хранилищах, и лишь небольшую часть распределили для выращивания 1. Несмотря на громкие заявления, ни центральная власть, ни Румянцев не готовы существенно ускорить экономическое развитие.


Смотрите также:
 Военная спецслужба государственного центра УНР в изгнании и его руководители (1926-1938 гг)
 Ликвидация украинской государственности в конце XVII - XVIII вв.
 Ремесленничество на Восточной Украине
 Казацкая проблематика в студиях историков Днепропетровщины 1920-30 годов
 Юность и студенческие годы Степана Бандеры

Добавить комментарий:
Введите ваше имя:

Комментарий:

Защита от спама - решите пример: